
8月28日配资炒股网站选择配资,《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》全文公布,明确了中国城市从“大规模增量扩张”阶段转向“存量提质增效”为主的阶段。这份文件为中国城市的未来发展指明了方向,标志着城市发展逻辑的根本性转变。
中国城镇化率已从2012年的53.1%提高到2024年的67%,城镇人口增加到9.4亿人。十年前,城市化的主题是“跑马圈地、大干快上”,而现在则强调内涵式发展,不再追求空间的扩大,而是在有限范围内提升人才密度和功能紧凑度,用最小成本创造最好效果。城市更新成为关键手段,包括改造老旧小区、提升公共服务、打造智慧城市、加固房屋安全、更新老化管网等。
未来城市的发展将立足于现有面积,通过翻新、调整和改造,使其更加宜居。具体措施包括:
### 城市新格局 北上广深独大的局面已成为过去,政策鼓励发展“组团式、网络化的现代化城市群和都市圈”,推进以县城为重要载体的城镇化建设。资源在城乡之间高效配置,中小城市和县城将成为吸纳新人口的主要战场。政策还鼓励回乡创业和发展县域经济,让农村人在县城就业安家。
### 新动能 文件提出要“因城施策增强城市发展动力”,根据不同城市的特点培育创新生态,激发创新创业活力。实施国家战略性新兴产业集群发展工程,培育壮大先进制造业集群,发展智能建造,形成产业链生态。这意味着企业不是单打独斗,而是相互配合,创新和成本优势明显。此外,还要激活城市存量资源潜力,全面摸清资产资源底数,改造利用老旧厂房、低效楼宇等存量房屋。
### 城市更新 城市更新不仅是改造城中村和稳房价,更在于盘活存量资源。当增量资源见顶时,存量资源成为发展的主战场。这一轮更新的核心使命是扩大内需,关系到城市面貌和居住品质的提升。文件首次系统提出了推进“好房子”和完整社区建设,加快构建房地产发展新模式,满足群众刚性和多样化改善性住房需求。完善城市社区嵌入式服务设施,构建便民生活圈,促进产城融合和职住平衡。
### 安全是第一底线 文件明确提出“牢牢守住城市安全底线”,建立房屋全生命周期安全管理制度,严格限制超高层建筑,增强高空消防能力。实施城镇预制板房屋治理改造行动和地震易发区房屋设施加固工程。这些措施直面近年来群众关心的房屋安全问题,如老旧管线改造、防洪减灾等。政府还将大力发展公共交通,北方地区冬天取暖方式将更环保,5G网络覆盖更全面,城市里会有更多公园和绿地。
城市高质量更新可以看作新时代的举国体制,为下一步的户籍城市化做准备。城市化进入尾声,房地产使命已转为民生保障。城市高质量发展是未来五年扩大内需的主要抓手,涵盖教育、医疗、管网、公园、社区服务等领域配资炒股网站选择配资,对经济有直接拉动作用。
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